四、政府、社团和群众组织的推进
QC小组活动提倡自下而上、自愿参加、自主管理、自我教育;同时又强调自上而下、党政工团齐抓共管,需要政府、社会及企业各方面的关心、支持、指导和帮助。
1979年至1984年,作为主管全国质量工作的国家经委,每年都会同国家建委、国家计委、中国质协等部门和社团联合召开一次全国QC小组代表会议,总结、部署工作,交流经验,发表成果,表彰先进,请党和国家领导人出席讲话,有力地推动了全国QC小组活动在各行各业的顺利发展。
从1985年起,由中国质协、全国总工会、共青团中央、中国科协等四家单位,每年联合召开一次全国QC小组代表会议,共同表彰全国优秀小组,成为社会的一个品牌活动。国家质检总局和全国妇联分别于2006年、2008年和中国质协等四个部门一起,每年联合主办一次全国QC小组代表会议。
代表会议作为一种重要的交流推动机制,同时又是一个展示小组活动成果的平台。此间,会议内容不断丰富,参加人员逐渐增多,成果水平逐年提高,取得成效日趋显著。
1980年,国家经委颁布实施《工业企业全面质量管理暂行办法》,其中,对QC小组活动提出了基本要求,使QC小组活动由自发性走向经常化、制度化。随后《质量管理小组登记办法》出台,QC小组注册制度建立起来;《质量管理小组暂行条例》颁布实施,确定了QC小组的地位和作用,为QC小组的发展指明了正确的方向;《QC小组活动管理办法》颁发,为我国QC小组活动制定了统一的指导原则,给企事业QC小组活动提供了正确的指导和政策上的保证;1997年国家经贸委、财政部等六家联合下发的《关于推进企业QC小组活动意见》,较好地解决了QC小组的奖励问题。
为了更有力地推动全国QC小组活动健康发展,从组织上采取了一些强化措施。中国质协下设QC小组工作部,专门从事QC小组活动的组织推进工作;成立了中国质协QC小组工作委员会和全国群众质量管理活动领导小组,具体指导全国QC小组活动的开展。
为建立一支训练有素的QC小组骨干队伍,自1989年以来,实行了QC小组活动诊断师考评、聘任制度。在教育培训的基础上,以各地区、各部门推荐,由中国质协组织集中考评,诊断师的基本条件是懂全面质量管理理论,能指导QC小组活动,会正确评价QC小组活动成果,截至到2007年,中国质协QC小组活动诊断师共考评了二十七批6000余人。各地区、各行业也相应地评聘了一批同级QC小组活动诊断师。
为加强QC小组理论和业务建设,中国质协在认真总结各地区、各部门开展QC小组活动经验的基础上,组织专家、学者和各推进者,先后编写出版了《QC小组活动指南》、《QC小组活动手册》、《QC小组基础教材》、《QC小组成果汇编》、《全国QC小组论文集》、《成果案例分析》等书籍,以及《质量管理小组》(《现场管理》、《中国质量》)杂志等,为全国QC小组活动提供学习教材和交流园地,创造了良好的条件。
五、不忘过去,正视现在,开拓未来
过去的30年,我们坚持倡导、鼓励企事业单位员工积极参与企业管理、质量改进和创新,坚持开展群众性质量管理活动,坚持每年表彰全国优秀QC小组、质量信得过班组、QC小组活动优秀企业、卓越领导者和优秀推进者。



