各省、自治区、直辖市质协，副省级城市和新疆生产建设兵团质协，各行业（部门）质协及相关组织：

2015年，在政府主管部门的指导支持下，通过全国质协系统的共同努力和众多企业员工的积极参与，全面质量管理知识普及教育工作持续开展并取得了新成绩。6万多人通过了全国企业员工质量知识统一考试（见附件1：2015年度全国质协系统普及教育统考情况汇总）。

全面质量管理知识普及教育是2001年中国质协接受政府主管部门委托开展的一项全国性大型质量公益活动，旨在提高企业员工质量意识，提升员工质量素质，进而全面提高企业核心竞争力，为我国企业产品、服务、工程等质量的不断提升创造良好的基础与环境。

国务院印发的《质量发展纲要(2011-2020年)》提出了把我国建设成为质量强国的目标，这要求我们必须培养和造就有较高质量意识和质量行动力的企业员工队伍。《纲要》中提出的质量工作的指导思想、工作方针和发展目标及一系列措施，进一步体现了政府对全国企业员工质量教育培训的高度重视，同时也对“质量知识普及教育工作”提出了明确的目标和要求。因此，把这项工作规模化、常态化，继续推向深入和提升价值，是全国质协系统责无旁贷的社会责任和使命。

现将2016年度全面质量管理知识普及教育工作有关具体安排通知如下：

一、学习优秀组织单位的先进经验，以全国统考、质量知识培训、质量知识竞赛为推进手段，加大普及教育工作力度

在推进全面质量管理普及教育工作中，始终存在着工作开展不平衡或不持续的问题。有些优秀组织单位每年的培训、统考规模在万人以上，但也有因各种原因此项工作处于空白的单位，在提高对普及教育工作重要性认识的同时，我们也要脚踏实地寻找推进方法。随着我国经济形势的发展，质量知识的普及教育势必成为一种常态化的工作，加大其推进力度需要组织落实和推进方式的创新，一些优秀组织单位实践了很多先进的推广方法：例如上海质协把工作重点放在中小企业上，把质量知识的普及教育贯穿于新员工上岗、质量工具方法应用等所有培训过程，使得统考规模不断做大；核工业质协确定了5年内在全体员工中轮训质量管理知识，85%以上的员工通过全国统一考试，做到有计划，抓落实，收到了显著成效；石油质协（原）在众多下属企业中选出上百家基层单位做试点，以点带面，使最基层的员工有机会参加质量知识的培训，年年超额完成统考工作目标。我们要学习这些先进经验，扭转对质量培训“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，一方面要持续开展全面质量管理知识普及教育活动，提高企业全体员工质量素质和质量技能，另一方面要利用国家干部培训制度和各种培训渠道，把质量培训内容列入各级领导干部培训计划，开设各类讲座、课程，大力推动对各级领导干部的质量培训。

要提倡从源头开展质量基础工作，力争与政府主管部门做好协调工作，提倡把员工参加学习并通过考试作为员工上岗的基本条件，从制度上保障全体员工掌握必备的质量管理知识和技能。组织培训和统考是全面质量管理知识普及教育工作的重要推进手段。希望各地方、行业质协要指定专人负责，制定清晰的目标，克服困难，摆正普及教育这一公益活动与其他业务工作的关系，力争普及教育覆盖率比往年有较大的突破。

为便于广大企业和员工检查培训效果并获得权威证明， 2016年中国质协将组织两次全面质量管理知识全国统考，统考时间安排在2016年6月5日和11月6日。请各地方、行业质协积极做好统考组织工作，提前半个月与普及教育工作委员会办公室联系有关事宜。

各统考组织单位应在考试后20个工作日内完成阅卷工作并将合格人数报中国质量协会，并按有关规定缴纳统考报名费及证书费。中国质协将在收到有关资料及费用后的30个工作日内寄送统考合格证书。如因工作安排不能按时参加全国统考，组织单位可向普及教育工作委员会办公室提出申请另行安排考试时间。

在成功举办七届质量知识竞赛的基础上，中国质协将在2016年质量月期间，联合全国总工会共同举办“第八届全国企业员工质量知识竞赛”。希望全国质协系统积极做好竞赛的组织工作，借助竞赛活动促进企业营造重视质量管理、学习实践质量管理知识的良好氛围。

二、积极提供培训服务，为各级质量培训做好基础工作

深入开展普及教育工作，需要一批具备较高专业理论水平、掌握工具方法且具有一定授课技巧的培训教师，为此中国质协将于2016年5月和8月（地点待定）举办两期师资培训班。请各地方、行业质协积极组织有关人员参加师资培训（担任普及教育教师的人员应具备教师资格），并做好原有教师的知识更新。此外，中国质协将继续根据需要选派优秀教师协助地方、行业质协和企业开展全面质量管理知识教师和员工培训。

全面质量管理知识普及教育工作，统一使用指定教材《全面质量管理》（第三版）。该教材经过中国质协专家的重点修订，更加紧密结合质量形势的发展，更具实效性。中国质协普及教育工作委员会办公室将继续做好教材、资料的发行服务（详见附件3）。

三、充分发挥质协系统的整体优势和作用，共同创造全面质量管理知识普及教育工作新局面

为了加强各地方、行业质协开展全面质量管理知识普及教育工作的力度，根据中国质协品牌活动整体推进的实际情况，中国质协制定了2016年全国质协系统全面质量管理普及教育年度工作目标（见附件2），希望各地方、行业质协学习先进经验、创新形式、增加价值，全面推进普及教育工作，特别是尚未开展此项工作的单位能够克服困难，尽快启动工作，实现零的突破。

为表彰和鼓励在“普及教育”工作中成绩突出的组织单位，2016年中国质协将对统考工作目标完成较好的单位给予表彰和奖励，参照年度普及教育工作目标，年度统考人数超额1－5000人的，奖励组织单位0.5元/人;超额5000人以上的，奖励组织单位1元/人，奖励金额按超额人数统计。

2016年末，中国质协将对照工作目标对普及教育工作的开展情况予以总结评价，并根据评价结果联合政府有关部门对本年度普及教育工作开展较好的地方、行业质协和优秀企业予以表彰，对为普及教育做出突出贡献的优秀推进者予以表彰。表彰的条件和推荐要求届时另行通知。

遵照中国质协各项品牌活动整体推进协同互动的原则，本年度未开展此项工作的组织单位，普及教育作为评优、表彰活动的一票否决项，并在确定各项活动参与指标时将普及教育目标完成情况作为名额分配参考项。

全面质量管理普及教育工作开展16年来，秉承着公益性质原则，2016年统考报名及证书费用参照中国质协字〔2014〕25号文件执行。

在新的一年，希望各地方、行业质协对全面质量管理知识普及教育工作给予高度重视，认真部署好新一年全面质量管理知识普及教育的有关工作，做到组织落实，创新形式，扩大规模，全面参与，为实现2016年度工作目标而共同努力！

具体工作请与中国质协全面质量管理知识普及教育工作委员会办公室联系。

地    址：北京市海淀区三虎桥百胜村路6号（100048）

          中国质量协会

联系电话：（010）68416632

传    真：（010）66025658

联 系 人：邢微微   李晓飞

附件:

1. 2015年度全国质协系统全面质量管理知识普及教育统考工作目标完成情况汇总.docx

2. 2016年全国质协系统全面质量管理知识普及教育年度工作目标.docx

3. 关于做好全面质量管理知识普及教育全国指定教材《全面质量管理（第三版）》发行工作的通知 .docx

                       二○一六年二月十七日